近日，生態環境部印發《2023、2024年度全國碳排放權交易發電行業配額總量和分配方案》（以下簡稱《配額方案》），對2023、2024年度配額預分配、調整、核定、清繳等進行了部署，這意味著全國碳市場進入了第三個履約周期（2023、2024年度履約周期）。發電行業配額分配方案有哪些變化？

想象一下，你在社區里參加了一個環?；顒?，這個活動要求大家記錄自己一個月內使用塑料袋的數量。每個人所分到的塑料袋數量是相同的。

到了月底，如果你沒用完自己的塑料袋，那恭喜你，你做得很好！

如果你的塑料袋不夠用，你就需要想辦法去“借”，比如通過回收塑料或者參加更多的環?；顒觼怼暗窒背~的部分。

現在，把這個例子放大到全國的碳排放權交易市場。這里的“塑料袋”就是企業的碳排放量。

每個企業都會在一定的時間內（比如一年）被分配一個碳排放的“配額”，就像你被分配的塑料袋一樣。到了年底，企業必須向有關單位報告自己的實際碳排放量，這個過程就叫做履約。

如果排放量超過了配額，企業就需要在市場上購買額外的配額，或者通過實施減排項目來補償。

如果排放量低于配額，企業就可以出售多余的配額，或者將配額留到下一年使用。這類企業登錄注冊登記系統，提交履約申請，相關部門審核后，履約便完成了。

全國碳市場自2021年7月16日開市，已經順利完成兩個履約周期：第一個履約周期是2019年—2020年，第二個履約周期是2021年—2022年，現在迎來了2023-2024年度履約周期。這個過程幫助我們監控和管理碳排放，鼓勵企業減少對環境的影響，為實現國家的碳達峰和碳中和目標作出貢獻。

2023、2024年度《配額方案》總體上延續2021、2022年的分配方案框架，堅持目標導向、穩中求進、市場主導的原則。

全國碳市場履約交易高峰期，每秒鐘會產生千余條數據。中碳登開發運維部介紹，為保障本個履約周期工作順利開展，中碳登對注冊登記系統進行了升級，包括優化客服系統、開發算法軟件，配額計算從2周縮短到3個工作日。

注冊方面，截至2024年10月16日，中碳登累計完成賬戶注冊2621戶，累計受理重點排放單位名錄及登記賬戶信息變更1443起，其中第三個履約周期31個省份的新增企業開戶82家。

登記方面，中碳登積極參與了《配額方案》研究制定，對其中涉及的結轉政策、配額發放清繳流程等關鍵問題進行了研究并建言獻策。同時，做好與省級生態環境主管部門的服務對接，根據第三個履約周期的新情況、新特點，補充完善系統操作手冊。

今年10月，在生態環境部的指導下，中碳登將組織“第三個履約動員培訓班”活動，對全國碳市場2023、2024年度履約周期分配方案進行解讀。